Общинска избирателна комисия Русе

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Русе

РЕШЕНИЕ
№ 257 МИ:
Русе, 11.03.2026

ОТНОСНО: Сигнал от Общо събрание за решения на населението Община Русе- Граждански трибунат

В ОИК-Русе е постъпило писмо, имащо характер на сигнал, с вх. № 02/09.03.2026 год., с което се твърди, че общинският съветник Р. Георгиева, избрана и за председател на постоянна комисия по образование, наука, иновации и дигитализация в Общински съвет Русе, е назначена от Министъра на образованието и науката за началник на РУО-Русе. Посочено е, че на основание чл.254, ал.4 от Закона за предучилищното и училищно образование (ЗПУО), общинският съветник е в противоречие със законова разпоредба и е в конфликт на интереси относно заеманите длъжности като държавен служител и в качеството й на избран общински съветник. Изтъкват се доводи, че заеманата изборна длъжност е в нарушение на законодателството и в явен конфликт на интереси. Направено е искане Общинската избирателна комисия да се произнесе по казуса и ако установи нарушение, да прекрати пълномощията на Р. Георгиева като общински съветник. Сигналът е подписан от пълномощник на Председател на Общо събрание за решения на населението Община Русе.

 След като обсъди твърденията и доводите в сигнала, ОИК-Русе намира, че следва да се съобрази специалният закон, уреждащ компетентността и статута на общинските избирателни комисии, а именно  разпоредбите на чл.чл.74-88 от Изборен кодекс (ИК).  Измежду подробно изброените хипотези по чл.87, ал.1, т.1-т.34 ИК, е признато правомощие тази комисия да разглежда и да се произнася по жалби и сигнали за нарушения на изборния процес. Настоящият сигнал очевидно не се отнася до нарушения на изборния процес. Заеманата от лице-кандидат длъжност на държавен служител не е пречка за упражняване на пасивно избирателно право, за което се съобразява  разпоредбата на чл.397, ал.1 ИК, в която са посочени изискванията, даващи право на лицата да бъдат избирани.  Ето защо липсва основание да се приеме, че ОИК е компетентна да разглежда сигнал за неспазване изисквания, въведени от друг нормативен акт – Закона за предучилищното и училищното образование. Произнасянето при отсъствие на материална компетентност винаги е основание за нищожност на акта.

В сигнала е направено искане за прекратяване на пълномощия на общински съветник. Законодателят, в чл.30, ал.4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), изчерпателно е посочил в 13 точки основанията, въз основа на които ОИК приема решение за предсрочно на пълномощия. В жалбата не се сочат доводи и доказателства в тяхна подкрепа за наличието на някое от тези 13 хипотези по цитирания текст на чл.30, ал. 4 ЗМСМА.

С оглед на гореизложеното, поради липса на компетентност и липса на нормативно основание, ОИК счита, че не следва да се произнесе по съществото на сигнала.

С оглед на гореизложеното и на основание чл. 87, ал. 1 във вр.чл.397, ал.1 от  ИК и чл.30, ал.4 ЗМСМА, ОИК - Русе

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ сигнал, подаден от адв. Т. Койнов за нарушение на чл.254, ал.4 ЗПУО и прекратяване на пълномощия на общински съветник Р. Георгиева.

Решението подлежи на обжалване в три дневен срок пред ЦИК.

Председател: Милена Георгиева Хинкова

Секретар: Искрен Маринов Илиев

* Публикувано на 11.03.2026 в 16:57 часа